Uno de los puntos más habituales con los que pretende justificarse una legislación hostil contra la enseñanza concertada es decir que los centros concertados han crecido desmesuradamente (según dicen, impulsados por gobiernos conservadores que los han llenado de privilegios) y que la enseñanza pública ha sido la gran abandonada, hasta el extremo de que se ha convertido en algo casi subsidiario en vez de ser el eje vertebrador de la enseñanza del país.
En primer lugar, hay que señalar que el puesto escolar en la enseñanza pública no universitaria en España, según el último informe publicado en 2020 por el Ministerio de Educación, son 5.988 euros anuales en Infantil, 6.066 en Primaria, 7.391 en ESO y 8.107 en Bachillerato y FP.
En 2007, España invirtió un total de 47.627 millones de euros en su sistema educativo, de los cuales solo un 10,5% (unos 5.000 millones) fue para la concertada, en la que había 1.940.000 alumnos, luego el coste del puesto escolar concertado para el erario público fue de 2.577 euros anuales. Diez años después, el presupuesto para Educación llegó a 49.458 millones de euros, de los cuales un 12,5% (6.182 millones) fue para la concertada, que en ese momento escolarizaba a 2.113.000 alumnos, luego el coste del puesto escolar para el erario público fue ese año de 2.925 euros anuales. Es cierto que el coste del puesto escolar concertado se ha incrementado el 13,5% en diez años, mientras que apenas ha crecido en la enseñanza pública, pero también es cierto que el coste del puesto escolar público sigue siendo más del doble que el concertado. El puesto escolar público oscila entre 6.000 y 8.000 euros, y el concertado no llega a los 3.000 euros. Por tanto, es natural que en una etapa de recortes presupuestarios no les haya afectado de modo equivalente.
Con esto queda claro que la financiación de la escuela concertada en España es y ha sido siempre muy precaria. Y en cuanto al número de alumnos, tampoco es cierto que haya crecido la concertada. De hecho, según el último informe publicado en 2020 por el Ministerio de Educación, el porcentaje de enseñanza pública en el curso 2018/19 era de 67,7% en Primaria y 65,8% en ESO. Si se consulta en la misma web del Ministerio los datos del curso 2001/2002, hay un 66,5% de enseñanza pública en Primaria y un 65,5% en ESO. Luego en las dos últimas décadas ha habido un incremente claro de la enseñanza pública. De nuevo se comprueba que conviene acudir a los datos exactos en fuentes oficiales para hacer este tipo de afirmaciones con un poco de fundamento.
Otros afirman que ha sido en la Comunidad de Madrid donde se ha dado ese efecto de crecimiento desmesurado de la enseñanza concertada, y que ha sido sobre todo a raíz de la LOMCE (2013) y de la cesión de suelo público que esa ley facilitó. La realidad es que desde la entrada en vigor de la LOMCE no se ha cedido en Madrid ningún suelo público para un nuevo centro concertado, pues en todos los casos se hizo en fechas anteriores, pero lo más sorprendente es que tampoco ha disminuido desde entonces el porcentaje de alumnos en la enseñanza pública, sino justo lo contrario. Si buscamos los datos del anuario de la Comunidad de Madrid del curso 2008/2009, vemos que hay un 53,15% de enseñanza pública en Primaria y un 52,62% en ESO. Si pasamos al 2013/2015, hay un 53,3% en Primaria y 51,4% en ESO. Y si miramos el último publicado, vemos que hay un 54,6% en Primaria y 52,5% en ESO. Luego en Primaria ha crecido la enseñanza pública de modo sostenido, y en ESO se mantiene, pero ha crecido en el periodo en que ha estado vigente la LOMCE, luego nada tiene que ver la LOMCE con nada de lo que se le achaca. La razón es sencilla: es cierto que entre 2004 y 2013 comenzaron casi 90 nuevos centros concertados en la Comunidad de Madrid, pero en el mismo periodo hubo 280 nuevos centros públicos.
Concluyendo, parece claro que la enseñanza concertada está bastante discriminada en cuanto a la financiación pública. Y parece claro también que su porcentaje de implantación es estable respecto a la enseñanza pública y no ha crecido ni en Madrid ni el conjunto de España.
Alfonso Aguiló, “Educar en una sociedad plural”, Editorial Palabra, 2021